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25.5万名农民享受“三变”改革红利

作者:山西新闻 浏览: 时间:2020-01-20 23:33 来源:最新新闻

武隆区后坪乡天池苗寨文化广场,村民刘远银以房屋、土地入股合作社发展乡村旅游,获得分红一万余元,笑得合不拢嘴。(摄于二○一九年十二月二日)  重报集团全媒体记者 李斌 摄 城口县岚天乡岚溪村股份经济合作社成立大会现场。(本报资料图片) 通讯员 孔德萍 摄 丰都县三建乡夜力坪村产业扶贫示范基地,工人在硬化社道公路。年,全村余户村民以土地入股,发展西瓜、南瓜、萝卜、油菜等周期短、见效快、风险小的产业项目,确保稳定增收。(本报资料图片)  通讯员 熊波 摄 位于沙坪坝区丰文街道三河村的“猪圈书屋”,游客和村民在休闲、看书。(本报资料图片) 记者 齐岚森 摄 核心提示 资源变资产、资金变股金、农民变股东——“三变”改革是符合市场经济要求的农村集体经济运行新机制。近两年,中央一号文件对农村“三变”改革均作出重要部署。按照市委、市政府工作要求,年以来,我市个村进行改革试点,推动农村旧貌换新颜。 “三变”改革唤醒了沉睡的资源,激发乡村发展的内生动力——近日,重庆日报记者从市农业农村委获悉,推行两年多的“三变”改革让万名农民当上“股东”,享受改革带来的红利。 助推贫困户人均增收元 冬日的清晨,城口县岚天乡岚溪村,群山在云雾中静谧地伫立着,亿万年未变。 群山环绕中的岚溪村,却因一场新机制的推行而发生着“巨变”。 “以前最恨这些大山,让我们生活和挣钱都难。”吕本兴望着群山说,“现在我们一家爱这些大山得很,它们现在成了‘聚宝盆’。” “三变”改革把绿水青山变成了“金山银山”。在“三变”改革中,岚溪村建卡贫困户吕本兴把家里多出的间房出租给集体经济组织作民宿,又被返聘为保洁员,再加上分红,去年他家收入轻松超过两万元。 在“三变”改革中,我市资产入股和股权量化重点向贫困人口倾斜,推动贫困农户家家有产业、人人变股东,探索出“三变+精准扶贫”的模式,每年为贫困人口带来人均元左右的稳定性财产性收入。 抱团发展现代农业闯市场 在奉节县平安乡文昌村,从凛冽的寒风里钻进大棚,暖湿的空气扑面而来。大棚内,黄瓜正在开着小黄花,油麦菜正在发芽。 “根据前期市场调查,这些都是春节前后最好卖的菜。”负责大棚管理的农民贺德中说。 早在几年前,奉节平安乡还是全县最贫困的乡镇之一。年,该村成为全县“三变”改革试点村,通过“公司+合作社+示范基地+农户”的产业发展模式,引导包括户贫困户在内的户农户将亩土地经营权入股到专业合作社在其他区域,户农户将亩土地的承包经营权流转入股到家新型农业经营主体,进行合股联营,发展蔬菜、脆李、万寿菊等适应市场需求的特色产业。 “三变”改革将单家独户生产的小农经济,整合为抱团闯市场的集体力量,带动了传统农业向现代农业的转变。 增强农村基层党组织战斗力 “看,这是年栽下的柑橘,结的果子甜得很!”渝北区大盛镇青龙村,岁的黄孝文对村里的果园发展如数家珍,“听村支两委这帮年轻人的话,没得错!” 青龙村曾是渝北区有名的“空壳村”。年底,该成为“三变”改革试点村,村支两委立志要“大干一场”,但村民们却投来怀疑的目光。 经过实地取经、反复算经济账等方式,村里的杨德明等老党员最先被说动,分片包干当宣传员,打消了大家对改革的顾虑。 现在,集体组织经营的现代化水果示范基地,生产环节实行全程数字化管理请专家打造“花园式果园”、改造房屋风貌、定期举办民俗活动吸引人气…… “村民收入高了,村支两委说话也有人听了。”青龙村党总支书记黄志说。 据了解,目前全市个试点村集体经营收入村均达到万元,扭转了集体经济无钱办事的局面,农村基层组织的凝聚力、号召力、战斗力得到有效提升。 沙坪坝区三河村盘活闲置农房 昔日猪圈变身网红书屋 月日,沙坪坝区丰文街道三河村“猪圈书屋”。宁静的夜晚,空气寒冷而清新,黄色的灯光浮在夜色中,倒映在屋前的水塘里——每到周末的夜晚,总有许多年轻人沉醉在这所“猪圈书屋”的夜色里,久久不愿离去。 “很多来耍的年轻人不相信,这里原先真是要垮要垮的猪圈。”猪圈的原主人罗文淑捂着嘴笑道,“谁都不会想到,猪圈也可以变成景点挣钱。” “‘猪圈书屋’只是其中一个别致的景点,而‘远山有窑’则让三河村有了产业突破的爆发点。”三河村第一书记李强说,“‘三变’改革把爆发由点扩大到面,让三河村焕然一新,换了‘山河’!” 网红打卡地“猪圈书屋”就位于去“远山有窑”的必经之路旁。 粗砺的条石墙基、留着岁月痕迹的土墙,再搭以新盖的青瓦和几支绿竹。走进书屋内,几面靠墙的书架上整齐地放着几百本书,房屋正中的桌上,几个年轻人正在托腮看书。 “这猪圈至少是四五十年的历史了,也有十多年没喂过猪了。”“猪圈”现任主人王子书说,以前三河村是个“空壳村”,没产业,像自己这样的年轻人大多外出打工,留守老人没心思没精力管理自己的家,到处是破败的房屋、半人高的野草,村支两委也没办公室,长期租借邻近青木关镇的房屋…… 年,重庆大学田琦教授将三河村一个废弃的土窑改造成了“远山有窑”,成为一个小众文化旅游景点。 “远山有窑”让丰文街道看到了三河村发展的潜力,但潜力如何变为实实在在的经济发展实力? 年底,三河村被选为我市首批“三变”改革试点村。 “对于乡村旅游来说,一砖一瓦、一草一木都是景,必须从整体上进行打造。”沙坪坝区农业农村委有关负责人说。 对此,村里将林地、荒坡、房屋地折成资产,把可经营性资产都确权到村民头上,并经全体村民协商决定,组建起股份制的舜圆农业公司,对集体资产实行股份制经营。 比如“猪圈书屋”,不拆影响景观,拆除了又有些可惜——因为它也是村里的一处历史遗迹。于是猪圈被舜圆公司转租过来改造,从破败小屋蜕变为吸引游客的核心景观之一。 经过舜圆公司的整体打造、经营,旅游成为村里的主导产业,并带动了种植业、运输业等的发展。 如今走进三河村,鸟儿在葱茏的绿树间鸣唱一幢幢别致的褚色土墙房和红色砖瓦房,倒映在池塘的波光里池塘边,三三两两的游客散步、喝茶,有的在“猪圈书屋”静心看书,怡然自得…… 舜圆公司负责人表示,年三河村民人均分红多元。今年春节后将举办股东大会,预计人均分红元。 随着腰包渐渐鼓起来,大家生活更顺心了,干什么也更有劲了。 上个月,岁的王登榜除了吃饭、睡觉,几乎很少回家。 原来,三河村八社只有一条水泥路,米宽的路面早已不能适应旅游发展的需要,可扩建又要占用两个旅游项目和多户村民的部分土地。 为了让扩路工程顺利动工,王登榜在打零工之余总往业主、村民家里跑,劝说大家“扩路不是帮哪个老板扩,是帮我们自己扩”。 不到一个月,王登榜和几位“乡贤”分头将业主的村民的思想工作做通,工程提前动工。 “以前三河是‘村干部在干,村民在一边看’。”王登榜说,“三变”改革让大家成为利益共同体,现在大家都拧成一股绳齐心干。 村第一书记李强告诉记者,三河村的民心变化从到会率就可见一斑:以前村里开会,能到齐一半就算不错现在一叫开会,许多人请假回来,在会上还主动为村里建言献策。 “三变”改革的顺利推进,让村里发生了巨变,也锻炼了干部。 村支书邱世明说,“三变”改革前,大家都是按部就班地工作。一遇到事,群众就是一股怨气冲向干部,村里事干部得“求着”村民干。 这几年村里变化大,分红的票子也是实打实地揣进了村民的荷包,村支两委的威信也树立起来了,从过去的村干部“求人干事”变成了现在的干部群众“一起干事”。 大事记》》 年中央一号文件要求,各省市自治区总结推广资源变资产、资金变股金、农民变股东经验。 月日 市委书记陈敏尔主持市委常委会会议,传达学习贯彻习近平总书记对做好“三农”工作的重要指示和中央农村工作会议精神,强调指出,要扎实推进新一轮农村改革,深化农村土地制度改革,稳步实施农村“三变”改革。 月日 市委、市政府发文要求稳步扩大农村“三变”改革试点,年每个区县增加-个村试点,到年“三变”改革试点覆盖%左右的行政村。 月日 我市印发《年扩大农村“三变”改革试点工作方案》。 月日 中央农办、农业农村部批复重庆市整市推进农村集体产权制度改革试点。 月日 市委书记陈敏尔在市委召开“不忘初心、牢记使命”主题教育集体调研考察学习交流会议上强调指出,要在激发乡村振兴动力活力上下功夫,积极稳妥推进农村“三变”改革试点。 -月 市农业农村委分三个片区召开农村“三变”改革试点工作座谈会。 月 市委实施乡村振兴战略工作领导小组办公室编撰《实施乡村振兴战略案例集·农村“三变”改革专刊》。 数读》》 个 年月,我市部署和启动农村“三变”改革试点,截至年底,全市试点村累计达个。 万亩 全市个试点村累计入股耕地万亩,累计盘活集体林地、草地、水域、“四荒”地万亩,闲置撂荒土地万余亩,闲置农房等套,集体经营性资产亿元,打造了一批助农增收的特色优势产业。 本版稿件由记者罗芸采写

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